Quand les sanctions américaines contre la dé-dollarisation se retournent contre l'hégémonie du dollar

Les sanctions économiques et financières se retournent souvent contre elles. L’exemple le plus notable est l’utilisation du dollar comme arme contre la Russie. La mesure a déclenché un mouvement mondial de dédollarisation, à l’opposé de l’intention stratégique de la mesure punitive.

Cette erreur de calcul historique n’a pas empêché le sénateur américain Marco Rubio de Floride de présenter un projet de loi au Congrès pour punir les pays qui dédollarisent. Le projet de loi vise à interdire aux institutions financières facilitant la dédollarisation du système mondial du dollar.

Le projet de loi de Rubio, sinistrement appelé Sanctions Evasion Prevention and Mitigation Act, obligerait les présidents américains à sanctionner les institutions financières utilisant le système de paiement CIPS de la Chine, le service de messagerie financière russe SPFS et d’autres alternatives au système SWIFT centré sur le dollar.

Rubio n’est pas le seul à cibler les pays qui cherchent à dédollariser. Les conseillers économiques du candidat à la présidence Donald Trump discutent des moyens de punir les pays qui s’éloignent activement du dollar.

L’équipe Trump a proposé de « sanctionner à la fois les alliés et les adversaires qui cherchent des moyens actifs de s’engager dans le commerce bilatéral dans des devises autres que le dollar ». Les contrevenants seraient soumis à des restrictions à l’exportation, à des tarifs douaniers et à des « accusations de manipulation de monnaie ».

Les décideurs politiques américains et les experts des médias financiers ont d’abord été dédaigneux de la dédollarisation. Ils ont fait valoir que le dollar est utilisé dans environ 80 % de toutes les transactions financières mondiales. Aucune autre monnaie ne s’en approche.

Mais les sanctions financières contre la Russie, imposées après l’intervention militaire de la Russie dans la région ukrainienne du Donbass en 2022, sont devenues un tournant. La tendance à la dédollarisation s’est rapidement développée et est maintenant sans doute devenue irréversible.

En mai de cette année, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) a annoncé son intention de dédollariser son commerce transfrontalier et d’utiliser à la place des monnaies locales. L’annonce a fait peu de gros titres mondiaux, mais l’ASEAN est un énorme bloc commercial composé de dix pays avec une population combinée de 600 millions de personnes.

D’autres accords pour contourner le système du dollar incluent les accords de troc. L’Iran et la Thaïlande échangent de la nourriture contre du pétrole, tandis que le Pakistan a autorisé le commerce de troc avec l’Iran, l’Afghanistan et la Russie. La Chine est en train de construire un aéroport ultramoderne en Iran, qui sera payé en pétrole.

Les crypto-monnaies sont également utilisées pour contourner le système du dollar et éviter l’examen minutieux du bras long de la loi américaine. Les cryptos comme le Bitcoin permettent aux individus d’envoyer et de recevoir des fonds de n’importe où dans le monde de manière anonyme, en dehors du système bancaire traditionnel.

La dédollarisation figure en bonne place dans l’ordre du jour des BRICS, qui sont en train de devenir rapidement le plus grand bloc économique du monde.

Jusqu’en 2022, les BRICS avaient peu d’objectifs clairement définis, si ce n’est une volonté partagée de développer un contrepoids au G7. Mais la militarisation du système du dollar et le gel de 300 milliards de dollars de réserves russes détenues dans les banques occidentales ont donné au groupe une nouvelle orientation et un nouvel objectif.

Les BRICS ont commencé comme une coalition improbable. Les cinq membres fondateurs sont situés sur trois continents différents et ont des cultures, des structures politiques et des systèmes économiques distincts. Mais ils partagent le désir de créer un monde multipolaire.

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